## 一、法案背景与立法历程 “美丽大法案”由特朗普政府推动，作为2025财年预算调和程序的一部分。其 legislative path 如下： - 2025年5月22日，众议院以215–214通过 ([congress.gov](https://www.congress.gov/bill/119th-congress/house-bill/1?utm_source=chatgpt.com "H.R.1 - 119th Congress (2025-2026): One Big Beautiful Bill Act"), [kpmg.com](https://kpmg.com/kpmg-us/content/dam/kpmg/taxnewsflash/pdf/2025/05/kpmg-report-international-one-big-beautiful-bill-may-15-2025.pdf?utm_source=chatgpt.com "International tax provisions in “One Big Beautiful Bill”"))； - 7月1日，参议院以51–50通过，副总统Vance投出关键一票 ； - 7月3日，众议院以218–214再次确认； - 7月4日，特朗普签署该法成为法律 。 ## 二、核心内容解析 ### 1. 税制变动 - 永续延长2017年《减税与就业法案》（TCJA）中多数减税措施，如个人与企业所得税减免 ([legalnotlegal.com](https://legalnotlegal.com/whats-inside-the-one-big-beautiful-bill-advancing-through-congress/?utm_source=chatgpt.com "What’s Inside the ‘One Big Beautiful Bill’ Advancing Through Congress ..."))。 - 推出小费、加班费、汽车贷款利息扣除等新优惠，小心家庭储蓄账户（“Trump Account”）加入儿童福利 ([en.wikipedia.org](https://en.wikipedia.org/wiki/One_Big_Beautiful_Bill_Act?utm_source=chatgpt.com "One Big Beautiful Bill Act"))。 - SALT扣除上限由1万提高至3–4万美金 。 - 1099‑K报告门槛、R&D费用资本化规则也有所调整 ([valueaddedresource.net](https://www.valueaddedresource.net/big-beautiful-bill-1099-k-relief/?utm_source=chatgpt.com "Trump's Big Beautiful Bill Promises 1099-K Relief For Online Sellers"))。 ### 2. 社会保障支出调整 - Medicaid削减近20%，1100万–1090万人将失去医保 ([en.wikipedia.org](https://en.wikipedia.org/wiki/One_Big_Beautiful_Bill_Act?utm_source=chatgpt.com "One Big Beautiful Bill Act"))。 - SNAP食品补助削减并转由州负责 。 ### 3. 能源与绿色转型 - 廢除电动车、可再生能源抵免；风能、太阳能补贴逐步退坡 。 ### 4. 军事与移民执法开支 - 国防增加1500亿美元，ICE预算在今后放大，并强化遣返机制 。 ### 5. 提高债务上限 - 政府债务上限上调约4万亿美元，以维持联邦预算正常运作 。 ## 三、跨境电商与国际投资影响 ### 对跨境电商的影响 - 从2027年6月起，全球范围内价值800美元以下包裹将终止免税政策，涉及Temu、Shein等电商平台 ([wsj.com](https://www.wsj.com/livecoverage/stock-market-today-dow-sp-500-nasdaq-07-02-2025/card/-big-beautiful-bill-would-end-de-minimis-exemption-for-goods-from-all-countries-hoqkiFw2cKlJqyPCwaYy?utm_source=chatgpt.com "'Big Beautiful Bill' Would End De Minimis Exemption for Goods from All Countries"))。 - FedEx已减运35%，国际邮寄成本和合规复杂度上升，最终费用转嫁至消费者 。 ### 对国际投资与资本流动的影响 - 899条报复性税制将对对美数字服务税等实施的国家投资者加征税率，最高可达20% 。 - GILTI、BEAT、FDII等国际税制被调整，对跨国企业有效税率略增 ([venable.com](https://www.venable.com/insights/publications/2025/06/international-tax-reform-under-the-one-big-beau?utm_source=chatgpt.com "International Tax Reform Under the \"One Big Beautiful Bill\": What ..."))。 ### 汇款与移民相关变动 - 汇款税由初稿3.5%调整为1%，自2026年起实施，对印度侨民、其他汇款人产生直接成本影响 ([timesofindia.indiatimes.com](https://timesofindia.indiatimes.com/business/india-business/big-remittance-cheer-for-nris-us-senate-draft-of-donald-trumps-one-big-beautiful-bill-reduces-remittance-tax-to-1-from-3-5-details-here/articleshow/122131766.cms?utm_source=chatgpt.com "Big remittance cheer for NRIs! US Senate draft of Donald Trump's 'One Big Beautiful Bill' reduces remittance tax to 1% from 3.5%; details here"))。 - 移民福利的削减与遣返费用将由移民群体承担，预计筹资逾600亿美元 。 ## 四、财政与经济评估 - CBO预计这一组合将导致2034年前赤字增加2.8万亿至3.4万亿美元 ([en.wikipedia.org](https://en.wikipedia.org/wiki/One_Big_Beautiful_Bill_Act?utm_source=chatgpt.com "One Big Beautiful Bill Act"))。 - GDP可能因此增长0.4%至1.2%，但贫富差距扩大，洗钱与成本抬升 。 - 国债收益率上升、绿色投资受挫、社会与政治对立加剧 。 ## 五、分配与舆论反响 - 高收入者获益集中，占据减税资源的主要部分，低收入与弱势群体承压 。 - 民意在49%反对、29%支持之间摇摆 ([en.wikipedia.org](https://en.wikipedia.org/wiki/One_Big_Beautiful_Bill_Act?utm_source=chatgpt.com "One Big Beautiful Bill Act")) - 国际投资者与分析师对899条潜在报复税持批评态度，但G7谈判后，相关征税可能被取消 ([kiplinger.com](https://www.kiplinger.com/taxes/trumps-revenge-tax?utm_source=chatgpt.com "Treasury Deal Kills Trump's 'Revenge Tax' After G7 Agreement"))。 - 移民组织、环保与社会保障团体强烈反对，认为这是不公平转移财富与民生基础的法律。 ## 六、总结建议 此法案构成系统性财政重组：税制减负与国防扩张配合社会与绿色领域支出大幅削减，并施行汇款与跨境贸易限制措施。其对跨境电商与国际投资者影响深远，需从以下几方面提前准备： - **电商平台及跨境卖家**：重构定价与库存策略，加强合规系统。 - **跨国企业与投资者**：调整资本与利润汇回结构，监测GILTI/BEAT政策变化。 - **汇款者与侨民群体**：避税与合规咨询，优化汇款路径。 整体来看，该法案短期利好美国高收入及军工领域，但长期可能压制国际贸易、绿色转型与社会包容能力。